建国初期的经济发展模式探索及其当代价值
摘 要 文章主要通过对建国初期中国经济经历的主要发展模式――混合经济模式、苏联模式、探索模式的回顾与思考来探讨分析中国共产*人推动马克思主义中国化的历史轨迹，以期更好地理解当前正在行进中的中国特色社会主义经济建设模式选择，并尽可能地为我们正在推进的改革提供某些有益参考和借鉴。
中国论文
关键词 经济发展模式 集权 分权 顶层设计
作者简介：李闯，河南大学马克思主义学院。
中图分类号：D61 文献标识码：A 文章编号：1009-0592（2015）07-154-03
一、引言
建国初期，中国经济社会经历了国民经济恢复发展时期、“一五”计划和三大改造时期、社会主义建设实践探索时期等主要发展阶段，与之相应的是中国经济发展在此期间也经历了混合经济模式、“一五”计划下的苏联模式、社会主义建设时期的调整模式。这些不同时期经济发展模式的变革充分体现了中国共产*人对社会主义发展道路和建设实践与规律认识的逐步深化，体现着中国共产*人对马克思主义中国化的艰辛探索，同时也检验着中国共产*人的马克思主义基本理论素养。文章将就此期间中国经济的三种主要发展模式进行简要剖析，以期找出某些带有规律性的、对理解当前中国经济社会发展模式与发展道路有所助益的思想。
二、建国初期经济发展模式的探索历程
（一）国民经济恢复时期混合经济模式的探索与实践
建国初期中国共产*人面临的国民经济形势是千疮百孔、百废待兴的萧条局面，采用何种经济手段迅速恢复发展国民经济，并且实现国营的社会主义经济不断发展和壮大，如何合理使用资本主义的有益因素，是中国*和*府必须面对的崭新课题。在这一问题上中国*和*府创造性地将市场经济与计划经济并用的混合经济手段，坚持社会主义经济与非社会主义经济并存、合理限制与利用资本主义工商业的方针。在产业结构大力推行中、小商业和工业、农业共同存在与协调发展，积极推动劳动、资本和土地等各种生产要素市场发展。在经济结构上采用计划与市场并行发展的混合经济模式，新*府控制的国营经济处于统领地位，社会主义与非社会主义的多种经济成分和所有制并存。在管理方式上，全国统一财经制度，以国家宏观计划为主，公私经济并存，企业生产经营拥有自主权和相对的灵活性，允许公私经济成分自由竞争。在社会动力上，中国*和*府有效地激发了广大人民在革命战争年月累积的狂热与对未来社会的美好憧憬积极参与国民经济恢复与发展的大潮，尤其对民族资本主义的赎买*策显示了对私人中小资本家的强大吸引力，也使得中国民族资本在新中国初期就获得了一个新的短暂发展的“*金时期”。毛泽东同志指出：“在这个时期内，一切不是于经济有害的而是于国民经济有利的城乡资本主义成分，都应当允许存在和发展。这不但是不可避免的，而且是经济上必要的。”总之，多种公私混合经济成分以各自特有的优势发挥着对共和国*权巩固的积极推动作用，形成公私经济成分共同良性互动的发展格局，从而加速了建国初期国民的经济恢复和发展。
（二）“一五”计划时期的苏联模式的探索
从1953年起，我国开始执行第一个五年计划并同步进行着对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造。在新中国第一个五年计划中，推行优先发展重工业的经济增长战略，基本建设投资中重工业占85%。经济学理论认为，在工业化发展的初级阶段，重工业部门所需资源及资金巨大，若单纯依靠市场调节机制，重工业发展所需要的各种资源是无法得到满足的。为了使新中国初期以重工业为核心的社会主义建设获得必要的物资支持，只能用计划调配的方法对有限的社会资源实行统一管理，这就在客观上要求建立高度集中的计划经济体系。受这一规律制约，“一五”计划时期进行了优先发展重工业，民族工商业国有化改造，农业和手工业合作化、集体化。“一五”计划建设时期，我们*和*府对农业、手工业和资本主义工商业社会主义改造“总路线”的提出及其加速，充分反映了中国走社会主义道路和发展社会主义的强烈渴望，它也是新中国“一五”计划中确立优先发展重工业战略的必然的逻辑选择。
如果说建国初期对农业、手工业和资本主义工商业的改造仅仅是在最终目标上以发展苏联式的社会主义社会形态为模式借鉴，那么“一五”计划从蓝图设计到具体选址及施工建设等则完全是在苏联专家的援助下制定并实施的，建立了我国社会主义工业化的初步基础。经过社会主义改造和“一五”计划的制定实施，我国基本上采纳了苏联社会主义模式，与此同时，国内各行各业都在学习苏联的建设经验，其中不乏教条式的机械照搬照抄。“‘一五’计划期间中央*府各部门直接管理的工业企业数由1953年的2800多个增加到1957的9700多个，工业产值接近国营工业总产值的一半。国家计委实行计划管理的产品由1953年115种增加到1956年380种，其产值占工业总产值的60%左右”。后来，针对这一时期时毛泽东同志曾说：“解放后，三年恢复时期，对搞建设，我们是懵懵懂懂的，接着搞第一个五年计划，对建设还是懵懵懂懂的，只能基本照抄苏联的办法。”
（三）社会主义建设探索时期调整模式的探索
“一五”计划期间我国以苏联为模板逐步建立了公有制为基础的高度集权的管理体系，这种体制对激发人民的革命和建设热情、推进社会主义工业化建设上曾经发挥过重大作用，但是在我国社会主义改造基本完成和经济建设规模日益扩大的背景下，这种高度集中的计划经济模式已经不能适应新形势的发展需要而日益暴露出众多问题。在1956年4月4日中央书记处会议上，毛泽东同志指出：“问题在于我们自己从中得到教训”，“现在是社会主义革命和建设时期，我们要进行第二次结合，找出在中国进行社会主义革命和建设的正确道路”。接下来的二十年间中国经济发展模式的探索基本上都是围绕着如何重新审视和纠正中国经济社会业已形成的高度集权的苏联模式、如何正确处理经济社会发展中的集权与分权的困境来展开的。
在纵向权力配置上，苏联模式在管理体制方面呈现出了自上而下的中央高度集权的缺陷。苏共二十大后毛泽东同志对这种弊端已经有了察觉并力图进行改进，他明确要求要研究中国的基本国情，地方与中央的关系必须要理顺，坚持向地方下放和扩大部分权力。“扩大一点地方的权力，给地方更多的独立性，让地方办更多的事情。”鉴于上述思想，中央开始了向地方大规模放权，某种程度上突破了苏联模式，调动了社会各方面建设社会主义的积极性。然而，由于权力下放过多，相关配套措施不完善，导致经济秩序出现了混乱局面，地方分散主义也出现了抬头的倾向。这一向地方分权放权的变革在“七千人大会”上基本遭到了否定，全国经济管理工作在加强中央集中统一领导工作方针的要求下，进入了重新收权的大调整时期。客观上来讲，经济调整有其必要性，有效地改善了新中国的经济状况和社会秩序，但也使高度集中的经济管理模式得到重新强化，是经济社会管理体制上向苏联模式的开倒车。这些集权和放权基本都是涉及中央和地方之间关系层面的变动，国家或*府与企业层面的合理关系始终没有得到有效解决，企业依然缺乏经营管理方面的自主权力；同时，这一时期的经济发展*策也缺乏有效的稳定性和连续性，一些合理的、符合客观实际和经济规律的*策也未能得到有效地落实与执行，客观上不利于国民经济长期稳定发展。 三、对当代经济模式选择的借鉴意义
通过建国初期中国主要经济发展模式轨迹的演进可以看出中国共产*对中国社会主义建设道路的探索和认识在不断地深化，在不断地试错和自我纠正中推进着马克思主义中国化的历史进程，期间的经验和教训对我们深刻理解新中国的经济社会发展进程及当前对中国特色社会主义道路的选择和改革开放*策的坚持具有深远的参考价值，对于我们完整准确地理解过去、选择和坚持正确的改革发展方向具有重大的借鉴意义。归纳起来主要有以下几点思考：
（一）立足国情，坚持实事求是的思想路线
建国初期的经济*策是中国共产*人根据我国当时的生产力和社会经济发展状况，坚持实事求是的思想路线的结果。实践证明，利用商品货币关系来恢复和发展生产，坚持社会主义国营经济领导下的五种经济成分共同发展的所有制格局，实行按劳分配与多种要素分配方式并存的分配制度，这三大*策由于符合新中国初期的实际状况，实现了国民经济的快速恢复与发展；在经济社会发展水平十分落后的中国一个长期的公私混合经济发展共生时期是必须的，50年代的中国社会，资本主义经济生产方式所能容纳的生产力潜力还未完全释放，不应匆忙消灭私营企业和个体经济，这些*策和经验对改革开放新时期探索中国特色社会主义的经济*策也产生了重要影响和借鉴意义。虽然，当时中国经济社会发展模式转变的动因不是简单的，但历史已经证明，正确地认识基本国情是保持我们*和*府战略头脑清醒的首要条件，必须根据生产力发展的实际水平来确定中国的所有制结构和经济*策。
（二）社会主义本质的认识是经济模式选择的关键
建国初期，对于社会主义是什么，社会主义应该如何建设，中国*和*府还没有形成清晰完整的认识。马恩列斯等经典作家都曾或多或少地对社会主义的基本特征进行过论述，如生产资料公有制、按劳分配、计划经济等社会主义的所谓标签。苏联社会主义建设时也有意无意地在具体实践中把马列主义著作中的一些论述变为了现实，并取得了社会主义建设的巨大成就，而中国*和*府社会主义建设的“导师”正是苏联，所以对社会主义的认识和理解就长期局限于苏联模式，经济社会各方面长期形成的对于苏联模式的惯性认识短期也难以消除，最终导致将这种产生于特定历史条件下的不具有普遍性的社会主义建设与发展模式被奉为各国家建设社会主义都要遵循的金科玉律而庸俗化、教条化。综上所述，新中国成立初期，选择苏联社会主义经济建设的模式，是特定时代的必然产物。毛泽东同志指出盲目照搬苏联模式的深层原因“就是不独立思考，忘记了历史上教条主义的教训”，重新强调要坚持马列主义与中国社会革命、建设的具体实际和基本国情相结合的基本的经验。在我国当前的社会主义建设和发展过程中深刻把握和正确认识社会主义的本质是我们坚持和选择经济社会发展模式的前提和基础，只有正确认识社会主义本质，才能使中国的社会主义具体的发展道路选择更加多样化、社会主义发展方向更加坚定、社会主义制度选择更加自信。
（三）合理界定*府与市场的关系，坚持“小*府、大市场”的改革取向
新中国建立之初，我国的经济社会管理体制基本上是遵循着经济社会管理体制分权与收权反复交织的轨迹而推进的，究其原因：其一，局限于传统的社会主义观念，对什么是社会主义这一基